为什么要实行农村城镇化建设

为什么要实行农村城镇化建设

进行农村城镇化建设，是促进农村发展，提高农民生活条件的必由之路，也是构建社会主义新农村的基础。

第一，可以促进城乡之间的良性互动。城乡差别越大，农民就越会为了短期的收入增加而过量使用农药化肥，既难以形成城市的食品安全供给，也破坏农村生态环境。因此，推进新农村建设，就要改变以往简单化地加快城市化的倾向，全社会都来更加关注并致力于农村的综合发展。

第二，农村社会制度的完善和农村和谐社会的构建，需要城镇化来完成。与农业经济问题相比，农村的社会问题显得更为严峻。一些地方不仅生产靠中老年人，而且出现了许多“留守儿童”，家庭内部的很多矛盾很难协调，再加上一些基层组织管理松懈、工作制度涣散、使农村文化生活缺失，增加了农村治安的不稳定因素、同时由于农村社会保障体制的不完善，也使养老、救助、治病等问题日趋复杂。通过农村城镇化建设，可以逐步建立起比较符合农村实际的社会保障体制，逐渐把在城市中已经相对过剩的社会文化资源引向农村，适当地引入外来志愿者为农民提供一些卫生、文艺知识等，帮助农民把各种社会文化组织发展起来，这样才能为新农村建设提供物质和精神保障。

第三，可以促进农村人文传统和自然环境的全面恢复。在很多市场经济体制相对完善的国家，农村大都是风光秀美、景色宜人的地方，很多城里人有向农村回流的意愿。在欧美发达国家，在日韩甚至出现了逆城市化趋向。我国的新农村建设也应该给人耳目一新的感觉，应该重新恢复农村本来就拥有的田园风光，农民应该生活在一种相对比较和缓、比较和谐的社会人文环境之中，让一些精神紧张、不堪污染的城里人被田园诗般的农村所吸引。这一系列的举措的实施都有待于农村基础设施的建设和农村城镇化的发展。

第四，可以解决中国农村发展问题的一个重要的出发点，就是减少农民。只有减少农民，才能富裕农民。根据发达国家的经验，劳动力持续或长期地从农业转入其他生产部门，是工业化过程的主要特征，而工业化过程必须推动城镇化过程。所以，减少农民的主要途径是转移农村剩余劳动力到非农行业，必须在大力推进工业化的同时推进城镇化，并使城乡社会经济协调发展，促进社会主义新农村建设。

第五，加快农村城镇化，意味着农村向现代化的转变。城镇化是人类生产和生活活动聚集的过程，而聚集必然落脚在具体的地点上，这些地点就是各级各类城镇。在区域经济发展、特别是欠发达地区发展中，人们更注重选择有发展潜力的城镇作为新的增长点，形成生产力的聚集。正是这些增长极所产生的聚集和辐射效应，才能刺激落后地区的经济发展尤其是农村社会经济的和谐发展，从而突出发展小城镇、推进农村城镇化和现代化的必要性和紧迫性，这也是构建社会主义新农村的必然要求。

第六，城镇化发展的真正持续繁荣必须靠合理的产业来支撑，优化产业结构才是城镇化的核心和内涵，充满活力的经济是小城镇繁荣和发展的基础，也是小城镇带动农村发展的基础。因此，要根据小城镇的特点，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色经济，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，形成农副产品的生产、加工和销售基地。要发挥小城镇功能和连接大中城市的区位优势，兴办各种服务行业，因地制宜地发展各类综合性商品批发市场。要通过完善基础设施建设，加强服务，减轻企业负担等措施，正确引导乡镇企业发展。要抓住国有企业战略改组的机遇，吸引技术、人才和相关产业向城镇转移。鼓励大中城市的工商企业到小城镇开展产品开发、商业连锁、物资配送、旧货调剂、农副产品批发等经营活动，从而促进小城镇带动农村的发展，加快社会主义新农村建设。

推进城镇化建设的经济意义在于：
      1、能够不断优化城镇的结构和功能，为经济发展创造更有利的环境，从而实现产业集聚，提升产业水平
      2、能够让更多的农民实现身份、职业和观念的全新转换，能够缩小社会成员在财富分配、发展机会、享受公共服务等方面的差距，促进社会和谐；
      3、推进城镇化建设，把大量的农村人口变为城市居民，城市可以利用农村丰富的剩余劳动力，降低产品生产的成本，农村也可以利用城市发达的科技科技术水平，提高农业生产的效率，实现模化和集约化经营，提高劳动生产率，改善生活质量，实现农村与城市的双赢。
      4、推进城镇化建设，有利于提高农村居民的收入水平，从而提高其生活水品，有利于缩小城乡差别，实现城乡真正意义上的平等，从而实现社会共同富裕的目标。

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