克林顿在执政期间主要实施的经济政策是

克林顿在执政期间主要实施的经济政策是

为解决困扰美国经济的大赤字问题，克林顿把削减联邦赤字摆在优先地位。为此，他决心在布什１９９０年与国会达成削减赤字５０００亿美元的基础上再削减赤字４９３０亿美元。其中在未来五年中总共压缩支出２４７０亿美元，增加税收２４６0亿美元。增税本来是逆水行舟，但克林顿提出合理负担政策把９０％的增税压在收入最高的６．５％的纳税人的肩上。所得税率的提高更只限于１．２％的高收入者。这样他就取得了大多数纳税人的支持，赢得了策略上的胜利。尽管如此，这项预算法案的通过仍然是艰难的，特别是在参议院，如果没有戈尔的最后一票几乎变成了僵局。为了表示削减赤字的决心和诚意，１９９４年预算法案把１９９４－１９９８财年的支出冻结在５４８０亿美元的水平上（按现价未扣除通货膨胀因素），即比１９９３年的名义支出还要低２５亿美元。这个名义支出是按年通货膨胀率２．８％估算出来的，如果通货膨胀率低于预计，还要对支出作进一步削减。此项预算紧缩包括白宫以身示范的减少联邦工作人员１０万人以及推迟对联邦雇员工资的生活指数调整。在权利项目方面医疗照顾到１９９８年将削减１８０亿美元。经过这样的努力预计到１９９８年财政支出将由削减前的１８２５５亿美元减少到１７３８２亿美元，财政收入将由１４９２２亿美元上升到１５５０８亿美元。财政赤字将相应地由３３３２亿美元降到１８７４亿美元，减少１４５８亿美元，占ＧＤＰ的比重将由４％降到２．２％左右。克林顿政府把１９９３年所采取的财政政策称之为真实的、可信的赤字削减政策，并认为这是得到华尔街的响应使他们改变了对通货膨胀的预期，长期利率因而得以下降的原因。以１０年期政府债券为例，克林顿上台前的１９９２年利率是７．０１％，与三个月国库券利率相比要高出１０３％；到了１９９３年前者下降为５．８７％，与后者比利差下降到９２％。１９９４年联储为了进行宏观调控，连续提高短期利率，长期利率自然也受到影响。但长期利率上升的速度远远慢于短期利率，到１９９４年７月为止，１０年长期政府债券仅比３个月国库券高６６％。长期利率的下降有利于企业投资和消费者购买房产和耐用消费品。克林顿政府认为在其财政政策中军费的削减和税收的增加都对经济增长有负面效应，但长期利率的下降对经济的刺激却产生了抵销作用。这是美国经济能在１９９３－１９９４年有良好表现的重要原因。
    对执行已近两年的克林顿国内外经济政策应当给以什么样的客观评价呢？第一、克林顿采取“行动主义”的政府干预方针对美国经济的振兴有积极意义。资本主义经济发展到今天单靠市场调节这只看不见的手已不能实现经济的良性循环和均衡发展。新保守主义执政１２年实行“自由放任”政策的结果是由大赤字所造成的国民经济崐结构性失衡，它的恶果已在美国第九次经济衰退中暴露无遗。克林顿反其道而行之是时代的要求。第二、克林顿振兴美国经济的战略以消除结构性失衡，增加积累，扩大投资；改善生活；加强国际竞争能力为目标，对美国经济是能起积极作用的。就政策本身说是美国当前的较好选择。第三、美国经济目前正处于高涨时期，但这同经济运行的周期性有关，不能完全归功于克林顿的政策，但政策显然也在起一定作用。

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