陕西榆林佳县王家砭乡

陕西榆林佳县王家砭乡

榆林是正在建设的国家能源化工基地，近年来发展很快。为适应新形势需要，增强城乡统筹发展的能力，扩大榆林市区的发展空间，增强城市的辐射、带动作用，建议：拓展榆林市范围。建议将横山县城迁到靠近榆林的横山曹海则，改横山县为市辖区，区名为怀远区（清代横山县为怀远县）。将佳县县城迁到王家砭乡，改佳县为市辖区，区名为佳州区。这是基于以下考虑：

一是从区位上讲，横山、佳县紧靠榆林，横山的曹海则已和榆林城区连为一体，榆林城区建设已在横山境内征地；佳县的王家砭乡距榆林城区30多公里，如建为高等级公路里程将更短。

二是从实施城镇化带动战略来讲，迁移两县城既可保护“怀远堡”和“铁佳州”两座古城的历史风貌，又可转移农村剩余劳动力，带动县域经济的快速发展。

三是从完善城市功能讲，成市辖区后，便于统一规划，现有榆阳区将成为政治和文化教育区，怀远区为工业经济区，佳州区为旅游、休闲和生态保护区，这样既可避免重复投资、重复建设，又可进一步提升城市功能和品位。

四是从发展趋势来讲，鉴于县改市受到诸多制约，将这两县改为区，同样起到了改市的作用，也顺应了城市发展需要和时代发展要求。榆林市改为3区9县的建置，可使人口迅速达到100多万，成为陕、晋、蒙、宁、甘接壤区的一座中等城市和区域中心城市，成为陕西经济的重要一翼。

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